3部委驳回2011年煤炭订货会申请 韩晓平称未必形成寡头
【提要】国家发改委、铁道部和交通运输部最近决定，驳回五大发电集团2011年煤炭产运需订货会申请。中国能源首席信息官韩晓平表示：取缔订货会能够让供需双方进行更有效的交易。另外，对于煤炭价格提高是否会催生电价提高的疑问，韩晓平说，调价会对发电企业形成更大的压力。
有媒体报道，国家发改委、铁道部和交通运输部最近决定，正式驳回了五大发电集团2011年煤炭产运需订货会的申请，这也是我国第二次取消煤炭产运需订货会。
同时，国家发改委两次对煤炭价格提出了警告，目前继续推进的煤炭资源价格重组是推进煤电价格市场化有利步伐吗？煤炭价格的提升会对电价带来什么影响？我们来听中国能源首席信息官韩晓平进行权威解读。对话：中央台车丽。
：记得去年这个时候，我国第一次取消了煤炭订货会，今年又取消了，这其中传递出什么信号呢？这是推进煤炭价格市场化的步骤吗？
韩晓平：过去的订货会形成了一种煤炭的价格同盟，我们叫它卡特尔。这样一种同盟实际上是非常不利于市场机制的，他们一块哄抬价格，然后推升价格，也造成了每一年我们的煤炭价格急剧上涨，也使我们煤炭价格现在已经超过了国际市场。所以现在国家发改委坚决取缔了这样的订货会，让供需双方进行更有效的交易。
：同时我们也关注到，河南一家电力公司负责人说河南重点煤企已经正式发函，通知发电企业煤炭价格要上涨，每吨30到50块钱。煤炭价格的提高是不是也会催升电价的提高？
韩晓平：确实是这样，因为最近以来我们的煤炭价格不断上涨，上涨的原因是多方面的。首先电价上涨，能源价格的上涨，催升了煤价的上涨。还有就是物价指数的上涨，今年我们的CPI已经达到了3%左右，它一定按照物价指数上涨会有一个上涨的幅度，当然不一定跟物价指数上涨同步。此外还有煤炭运输过程中消耗大量的柴油，最近油价居高不下也是价格上涨的原因之一。
煤炭价格的上涨，电价也应该随动上涨，但是由于电价受到国家管制，而这些年来，不断让电力企业挖潜力，结果挖到今天实际上他们的潜力已经不算太大了，所以最终还是要调整价格。但是也赶上最近全国的CPI比较高，也在一定程度上妨碍了价格的上调，所以现在煤炭企业陷入了普遍的亏损，而且这次调整价格之后，对于发电企业会形成更大的压力。
：这是对于电力企业而言，对于煤炭企业是不是意味着他们要真正进入一个寡头时代呢？
韩晓平：取消订货会未必形成寡头，因为现在整个中国煤炭还是非常多元化的。这个多元化的格局应该说还是充分竞争的，造成现在煤炭价格上涨的一个主要原因是我们煤炭需求增长太快，也是因为我们这些年来盲目扩张产能，导致我们对煤炭的需求超过了原来的计划，所以这样造成了全国性的煤炭紧张。只有进一步通过市场有效的由供需双方来配置资源，而不是现在这样，一些大企业隔阻的交易过程造成了一些企业盲目生产，这些都在一定程度上造成我们今天煤炭紧张。对于中国来说，只有坚定不移地走市场化道路，只有坚定不移地让市场来配置资源，才能从根本上解决这一问题。